应该承认,以居住证为核心的购房政策,比以户口所在地为主体进行购房限制是前进了一大步,但这样的政策仍然是限制性的,是对劳动力与资源流动的逆向之举。一些国外长期在国内进行投资的人士,一些民营企业的老总,白领打工人士,他们的身份所在地天南海北,但都希望在上海或者北京安家,而居住证制度就成为很大的阻碍。
这是一项无法执行的政策,事实上,大城市都希望成为市场核心人士的聚集区,地方政府也在想方设法集聚人才,这项政策是吸引人才的一大阻碍。以美国为例,上世纪80年代垃圾债券盛行之时,人才集聚在东海岸,而不是纽约华尔街,难道纽约就因为人才的地域性限制他们在本地买房发展吗?
居住证是个门槛,以上海为例,申领对象包括具有本科以上学历或者特殊才能,以不改变其户籍的形式来本市工作或者创业的国内人员。那些国外人员,或者不具有本科学历具有创新能力的企业家不得不证明自己具有虚无缥缈的“特殊才能”。而且,各地居住证制度有个相同点,就是对高收入或者有特殊技能者网开一面,限制普通劳动力的流动,那些收入位居底层的打工者希望通过在大都市淘金得到居住权的人,不得不面对更高的门槛。实际上,能够在大城市购房居住者多数是境内外高收入群体,以居住证为核心的购房投资限制属于无的放矢。
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