根据国家信息中心的经济预测报告,2007年中国的经济将稳中趋稳,其GDP增长为9.5%,固资产投资同比增长20%。因此,明年的宏观经济政策将稳中偏紧,并继续抑制固定资产投资过快增长为核心,进一步巩固2006年宏观调控的成果。对于这种预测,如果经济能够在其预测的指标内运行,那么中国经济运行一定会出现处于理想之态势中。当然,这种预测并非不可能,如果宏观调控能够把握到国内房地产市场发展之主线,其他问题也就会迎刃而解。因为就目前经济形势来看,房地产市场仍然是国内宏观调控最为困难所在。
国内房地产市场之问题,从表面上来看,主要表现为不少地方的房价上涨、房地产开发投资的增长过快、大量的银行信贷涌入房地产市场。但从实质是来看,是房地产市场利益失衡导致一系列的经济问题,并由这些经济问题引发出不少社会问题及政治。对于后者,本文无法顾及太多,本文只能从表象方面来分析国内房地产市场问题所在。
对于国内房价,并非仅是一般人所说的只是少数地方上涨过快,更不是既得利益者所主张的,房地产宏观调控就是让国内房价上涨,如果让房价下跌,那么就是宏观调控失败。因此,从这几年国内房价上涨幅度来看(国家统计局的数据),多数地方每年房价上涨都不会超过10%,如从1999-2004年5年全国平均房价累计上涨仅19.3%,每年不会超过4%;2005年上涨为7.6%;2006年1-3季度分别上涨5.5%、5.6%、6.7%。如果国内的房价是在这样一个幅度上上涨,那么这几年国内房地产市场宏观调控多此一举。
但是,实际上目前这样的一种房价统计指标体系是以一手房的平均房价来计算的。这种平均房价不仅不科学不规范,因为不同的产品进行比较是无法来确定其涨跌的,而且也容易为各地方政府来操纵当地房价变化。从市场的意义上说,用一个地方不同时期的平均房价作比较,其实是在用不同的东西在比较,不一样东西不一样的价格如何来确定其是涨是跌呢?只有二手房市场价格的变化,同一东西在不同时期表现为不同的价格,这才能有价格涨跌。
但是,为什么中央政府要对国内房地产市场进行调控,问题在于实际的房价上涨得离谱了。比如,用平均房价来看,上海2000年,2003年,2004年房价上涨幅度为-1.4%、20.1%、1%,15.9%,即这几年上海房价的上涨是在合理的区间,但实际上并非如此。就在这几上海内环之内的房价应该上涨了几倍了。上海这样,北京及其他的情况都如此。我所知道的北京不少项目的价格已经成倍地上涨了。比如2005年深圳的房价就上涨36%以上。
正因为,各地房价快速上涨,近几年来对国内房地产市场的宏观调控就成了十分频繁的事情了。但是,为什么越是对房地产宏观调控,其各地的房价越是快速上涨?正如有人所说的对房地产的宏观调整成了国内房价上涨理由。实际上,这只是现象,问题的关键并不在这里。在这里,有一个问题我们必须明白,即如果政府的房地产宏观调控是要稳定房价,那么,这其中则是对国内房地产市场的价格作了一个隐性担保,即如房地产开发商所说的国内房价只能是上涨而不能下跌。
其实,如果是这样一个逻辑,那么国内房地产市场宏观其价格是很难向下调整的。因为,在市场经济中,房价的变化应该由市场供求关系来决定而不是由政府的政策来稳定。否则政府的政策要稳定市场某个行业产品的价格,那么这就是政府用自己的信用在对这个市场产品的价格担保。因为以政策的方式来稳定价格,就会使得让市场参与人认为该产品的价格只能够在这样稳定价格之内,如果低于这样的稳定价格,那么政府就一定会出手救之。这几年国内房地产市场的房价为什么会越是调控越是上涨,尽管其中的原因有很多,但其中一原因与政府这样的隐性担保有关。特别是当我们把住房当作一种投资品时,如果政府对住房的价格进行隐性担保,那么投资者就会奋不顾身地进入房地产市场。特别是当投资者可以利银行金融杠杆的时候,投资者进入房地产市场更是会没有风险。因为,投资者进入这样的市场,赚了钱是自己的,如果亏损了,有政府来为担保,其损失会让国家来承担。比如,早几年的国内股票市场,不少投资者在大获其利时,从来都不会有人认为他们能够大获其利是因为政府的政策使然,但是当这些投资者出现亏损时,他们就会把个人亏损之责任推托到政府的政策上面,并要求政府来承担他们股票亏损之责任。
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